+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Заявки на участие в закупке по 44-ФЗ: оцениваем по-новому!

Заявки на участие в закупке по 44-ФЗ: оцениваем по-новому!

При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик подрядчик, исполнитель частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги; в ред. Федерального закона от При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения. Кроме того, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом предметом одного контракта не могут являться лекарственные препараты, необходимые для назначения двум и более пациентам.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обзор изменений в 44-ФЗ для поставщиков

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Что нужно знать о 44-ФЗ: первые шаги в сфере госзакупок

Заявки на участие в закупке по ФЗ: оцениваем по-новому! Закон о контрактной системе вступил в силу 1 января года. За три дня до этого Президент РФ подписал Закон N ФЗ, который внес поправки в большое количество нормативных актов, связанных с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе и в закон о контрактной системе.

Изменения, внесенные в Закон о контрактной системе, в основном носят технический характер и призваны устранить юридико-технические неточности Закона. Но некоторые поправки имеют принципиальный характер. Обеспечение контракта и заявок Важная группа изменений, внесенных в Федеральный закон от В первоначальной редакции Закона N ФЗ было положение о том, что обеспечение контракта является обязательным всегда, за исключением некоторых случаев закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя.

Статья 1. Всегда ли заказчик обязан устанавливать обеспечение контракта при запросе котировок или есть исключения? Ольга Заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта ч. Исключение предусмотрено только для некоторых видов госконтрактов, заключаемых по результатам закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя ч.

Оценка заявок Если вернуться в историю принятия ФЗ, то закон стал компромиссом между бизнесом и государством. Первоначальная редакция разрабатывалась Федеральной антимонопольной службой, и те механизмы, которые были предусмотрены изначально, были жестче, нежели получилось в итоге. На момент разработки он был более похож на ФЗ.

Сейчас начинается новый этап развития ФЗ. Проводился анализ с помощью закрытой части официального сайта с выгрузкой всех статистических данных и предложениями в аппарат Правительства РФ. Причиной для исследования послужил экономический кризис. Как показывает практика, в такие периоды государство задумывается об экономии и о средствах, которые поступают в бюджет.

Сейчас все действия будут направлены именно на экономию. Закупки у единственного поставщика Закон ФЗ, по сути, предусматривает утверждение любых правил для закупочных комиссий, самого заказчика, в том числе любых этапов, сроков закупок, состава заявок и так далее. Есть подозрение, что многие заказчики в целях сокрытия закупок у единственного поставщика проводили квазиконкурентные закупки.

Чем опасен единственный поставщик — понятно. Это отсутствие конкуренции на рынке, где заключается договор, отсутствие возможности даже потенциальной конкуренции, что во многих случаях говорит о сговоре заказчика с поставщиком, а также о всевозможных коррупционных моментах.

Закупки у единственного поставщика — это те закупки, которые заказчик не побоялся назвать. По ФЗ заказчик чаще всего выбирает запрос предложений и запрос котировок как альтернативный вариант.

Как правило, заявок подается 2, и после нескольких этапов закупки остается только одна заявка. Договор отдается именно одной оставшейся компании.

К чему это все приводит? В чем подразумевается экономное расходование этих средств? Всегда нужно говорить о возможном экономии средств без потери качества товаров, которые приобретает заказчик.

В этой ситуации важен баланс закупки и рыночной цены. При том, что там введено жесткое нормирование начальной максимальной цены контракта. Расход бюджета триллиона рублей.

Расход бюджета более 20 триллионов рублей. Такой закон, который не дает экономию, признается неэффективным. Поэтому было принято решение выпустить законопроект по ФЗ. В настоящее время этот проект находится в аппарате Правительства. Он был серьезно модернизирован и в весеннюю сессию он должен быть принят.

Нужно понять, какие именно изменения будут. Этот закон призвал серьезно урегулировать все процессы. ФАС эту позицию не поддерживает, так как заказчики заказывают продукцию и услуги для населения, конечного потребителя, а не для себя.

Внешний рынок. Если, к примеру, компания Росатом ФЗ строит атомные электростанции за рубежом и ее обяжут закупать продукцию по ФЗ, то она потеряет конкурентоспособность из-за сроков, жестких требований и будут тяжелые последствия.

Также на внутреннем рынке рискованно переводить на ФЗ, так госкомпании потеряют конкурентоспособность по отношению к коммерческим компаниям. Позиция ФАС Субъекты регулирования. Возможен полный пересмотр всего субъектного состава по ФЗ. Но говорить о пересмотре нецелесообразно.

Политические решения были приняты тогда, но контролю должны подвергаться госкомпании, вывести из-под ФЗ их невозможно. Любая закупка, которая совершается без экономии, ударяет по кошельку потребителя. Повышаются цены и тарифы.

Оплачивает это только конечный потребитель. Госкомпании, закупающие без экономии, ставят под удар государственный бюджет. Превалирующее формирование бюджета происходит из субсидирования на совершение определенных закупок в интересах других лиц. Такая необходимость уже давно назрела.

Реформирование по ФЗ Здесь нужно говорить об ограничении способов закупок, о которых говорилось ранее. Назрела необходимость ограничить закупки по аналогии с ФЗ и законопроект это предусматривает: это конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок. Многие заказчики говорят, что такого набора способов закупки недостаточно.

Также есть убеждение, что для рынка необходимо всего 2 способа закупки: конкурс и аукцион. Иных способом гражданский конкурс не предусматривает.

Эти два вида закупок содержат в себе исчерпывающий механизм для определения победителя, который необходим заказчику. В аукционе выигрывает компания, предложившая наименьшую цену. Конкурс предполагает отбор победителя по критериям улучшения репутации, качества и других параметров.

Другими словами, заказчик выбирает благодаря критериям. Иных способов никто не придумал. Если обратиться к иностранному рынку, то там закупочные организации, к примеру, не используют запрос котировок.

Запрос предложений также не предусмотрен Гражданским кодексом. Также в законопроекте освещается вопрос о том, что все открытые закупочные процедуры будут проводиться только в электронной форме. Если говорить о закрытых процедурах, то здесь есть гостайна. Есть идея создания отдельных электронных площадок для проведения закупок, которые содержат гостайну.

Здесь нужно рассчитывать, что эти закупки будут проходить по ФЗ. Закупки в электронной форме В году Россия была признана лидером по закупочным процедурам в государственном секторе. Анализ проводился совместно с международным сообществом.

Многие говорят, что такой системы электронных закупок не предусмотрено ни в одной стране мира. На сегодняшний день эти позиции утратили: ФЗ назвал основной процедурой конкурс.

Сейчас по закупочным процедурам лидируют страны Азии. Система ушла так далеко вперед, что решения о допуске или отказе организации к участию принимаются автоматически.

Комиссия призвана оценивать только то качество, которое предлагается в составе заявок. Вторая инновация: проведение закупок на выбранных площадках по ФЗ.

Здесь политическое решение затрагивает не только закупки по ФЗ и ФЗ, но и Закон о приватизации, Закон о реализации имущества и еще отраслевых законодательств. Это решение принято, но в контексте того законопроекта, который обсуждается сегодня, будет предусмотрена модель, в рамках которой закупки будут переведены на эти площадки только по четырем законам: ФЗ, ФЗ, о приватизации, о банкротстве.

Летом выйдет Постановление Правительства о переотборе операторов электронных площадок. Скорее всего, будут выбраны новые площадки. Отвечать за это будет Правительство. На данный момент нужны только правила, которые будут применяться. Описание объекта закупки.

Здесь существенное отличие ФЗ от ФЗ состоит в описании объекта закупки. В новом законопроекте описание объекта закупки перестанет быть заточенным под производителя или одного поставщика. Требование будет установлено аналогично ФЗ, речь идет об эквивалентных параметрах, которые описывает сам заказчик.

Исключениями станут: совместимость оборудования, техника на гарантии, ситуация, в которой можно доказать уникальность товара. Эта модель будет взята за основу ФЗ и будет действовать аналогично ФЗ. Обязательное проведение процедуры, которая предусмотрена законом. Если заказчик инициирует процедуру закупки, то он не вправе отказаться от нее на последующих этапах.

На сегодняшний день это одно из самых частых нарушений, которое допускают заказчики по ФЗ. Отказ от процедуры на любой стадии без соответствующего права заказчика в Положении о закупочной деятельности.

Нарушение фиксируется, когда действительно отсутствует это право. Законопроектом предусмотрен полный запрет на отказ от проведения процедуры закупки после окончания срока подачи заявок.

Очевидно, что отказ происходит, как правило, когда компания, дружественная заказчику, не успела в срок подготовить документы, подготовить техническое предложение и подать заявку.

Запрет на отказ на заключение договора. Сегодня также отсутствует запрет в самом законе, так как если в Положении есть право заказчика на отказ, то отказ может быть получен.

Законопроектом предусмотрен полный запрет на отказ на заключение договора на любой стадии, если процедура состоялась и отобраны победители.

Глава 3. Осуществление закупок

Пункт дополнительно включен с 1 июля года Федеральным законом от 31 декабря года N ФЗ 3. Особенности регулирования отношений, указанных в части 1 настоящей статьи , в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут быть установлены отдельными федеральными законами. Комментарий к статье 1 Статья 2.

Порядок оценки заявок участников закупки Порядок оценки конкурсных заявок определен статьей 32 Федерального закона от 5 апреля г. О том, какие изменения произошли в последние годы в части описания объектов закупки далее — ОЗ , и каков порядок оценки заявок предложений участников закупки, поговорим далее. Разъяснения ФАС России по вопросу установления заказчиком в документации о закупке порядка оценки заявок по нестоимостным критериям.

Это значит, что нужно быстрее ознакомиться с документацией, при необходимости подать запрос на ее разъяснение, а также подготовить заявку. Способ обеспечения может выбрать сам поставщик. Денежные средства, как и прежде, переводятся на спецсчет, открытый в уполномоченном банке. Что касается банковской гарантии, нужно помнить, что срок ее должен быть как минимум на 2 месяца больше, чем срок приема заявок.

Судебные споры в контрактной системе, 30.05.2019

Заявки на участие в закупке по ФЗ: оцениваем по-новому! Рассмотрим более подробно, каким образом заказчикам следует оценивать представленные заявки и что изменилось в сравнении с утратившими силу Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября г. Прежде всего, критерии оценки заявок теперь подразделяются на стоимостные и нестоимостные. Для оценки заявок, как и раньше, по каждому критерию оценки используется балльная шкала п. Критерии оценки заявок участников закупки по Правилам оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд , утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 ноября г. Правда, теперь обязательным критерием оценки может оказаться и "стоимость жизненного цикла" — в том случае, если предполагается заключение так называемого "контракта жизненного цикла", предусматривающего закупку товара или выполнение работы , его последующее обслуживание, ремонт, а при необходимости — утилизации товара или объекта работы п. Более того, по усмотрению заказчика критерий "стоимость жизненного цикла" может заменить собой все стоимостные критерии п. Надо отметить, что изменился вес стоимостных критериев оценки. При этом вес критерия "расходы на эксплуатацию и ремонт" который может быть установлен только в случае, если предполагается дальнейшее обслуживание товара или объекта работ не может быть больше веса критерия "цена контракта" п.

Квалификация участников закупки по 44 фз

Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться Идентичные работы, услуги ч. К общедоступной информации о ценах, которая может быть использована для определения НМЦК, относятся в том числе ч. При использовании метода сопоставимых рыночных цен заказчику рекомендуется осуществить следующие действия п. В запросе необходимо привести подробное описание объекта закупки, указать условия исполнения контракта, объемы закупки, срок и желательную форму предоставления информации; 4 разместить запрос в ЕИС до ввода ЕИС в эксплуатацию — на официальном сайте ; 5 осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов.

Каждый заказчик может использовать свои, но чаще всего берутся формулы из. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале: От заказчиков требуют, чтобы в закупочной документации они прописывали, какие именно критерии намерены использовать, а также величины их значимости.

Вам нужно установить критерии оценки заявок, если вы проводите конкурс или запрос предложений. Это позволит выявить лучшее предложение участников. Оценить нужно прежде всего стоимостное предложение участника. Также оцениваться могут опыт, кадры, качество товара или другие критерии в зависимости от предмета вашей закупки.

Конкурс требования к критериям 44 фз

О том, как работать с новым законом, рассказывают наши эксперты: генеральный директор ООО "Тендеры. Часть 5 Мы продолжаем отвечать на вопросы пользователей портала garant. Из этого материала вы узнаете, обязаны ли заказчики разрабатывать положение о закупках, как учитывать экономию бюджетных средств, можно ли использовать банковскую гарантию, выданную не включенным в перечень Минфина России банком, и допустимо ли осуществлять закупки через интернет-магазины. Часть 4 Мы продолжаем отвечать на вопросы пользователей портала garant.

Федеральный закон от 5 апреля г. Федеральных законов от Сфера применения настоящего Федерального закона 1. Федерального закона от Особенности регулирования отношений, указанных в части 1 настоящей статьи, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут быть установлены отдельными федеральными законами.

Квалификация участников закупки по 44 фз

Официальное издание Мэра и Правительства Москвы Соответствие требованиям. Однако, с другой стороны, сами по себе требования к поставщику могут быть чрезмерными или же вообще излишними, если заказчик неверно интерпретировал или, что бывает, вовсе игнорировал положения законов и регулирующих закупочную деятельность нормативных актов и правил. Рассмотрим подобные ситуации из практики и с помощью экспертов Службы правового консалтинга ГАРАНТ дадим правильные ответы на вопросы, подскажем, насколько необходимы те или иные действия в сложившихся обстоятельствах. После несостоявшегося аукциона в электронной форме заказчиком было принято решение об осуществлении закупки путем проведения запроса предложений. Запрос предложений признан несостоявшимся по причине того, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка. Единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным заказчиком. Каким способом заказчик может осуществить закупку?

В этих случаях участник закупки подает заявку на участие в закупке в . информационной системе, вправе пройти регистрацию на новый срок в порядке рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с.

Общие положения Статья Способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей или осуществляют закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя. Конкурентными способами определения поставщиков подрядчиков, исполнителей являются конкурсы открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс , аукционы аукцион в электронной форме далее также - электронный аукцион , закрытый аукцион , запрос котировок, запрос предложений. Под конкурсом понимается способ определения поставщика подрядчика, исполнителя , при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта. Под аукционом понимается способ определения поставщика подрядчика, исполнителя , при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Основные сроки по 44 фз таблица

Соответствующий законопроект внесло в Госдуму Законодательное Собрание Еврейской автономной области. Авторы законопроекта предлагают запретить включать в состав одного лота объекты, не относящиеся к одной группе товаров, работ или услуг. Также предлагается освободить заказчика от обязанности в режиме реального времени оповещать потенциальных участников конкурса о вскрытии конвертов с заявками на участие.

Заявки на участие в закупке по 44-ФЗ: оцениваем по-новому!

Напомним, что в соответствии с п. Подготовлен проект о ведении реестра организаторов отдыха и оздоровления детей. Минпросвещения разработало общие принципы формирования и ведения реестра организаций, которые обеспечивают отдых детей и их оздоровление, а также типовой реестр таких организаций.

В сегодняшней статье речь пойдет об участии в самой не прозрачной, на мой взгляд, закупочной процедуре — открытом конкурсе в рамках ФЗ.

Заявки на участие в закупке по ФЗ: оцениваем по-новому! В Правилах установлены основные критерии, которые заказчик может использовать при оценке заявок. Среди критериев выделяют: стоимостные и нестоимостные. К стоимостным критериям относятся: 1. Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги; 2.

Заявки на участие в закупке по 44-ФЗ: оцениваем по-новому!

Заявки на участие в закупке по ФЗ: оцениваем по-новому! Принятие Федерального закона от 5 апреля г. Рассмотрим более подробно, каким образом заказчикам следует оценивать представленные заявки и что изменилось в сравнении с утратившими силу Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября г. Прежде всего, критерии оценки заявок теперь подразделяются на стоимостные и нестоимостные. Для оценки заявок, как и раньше, по каждому критерию оценки используется балльная шкала п. Как и прежде, при определении победителя закупки должно использоваться не менее двух критериев, одним из которых является цена п.

Вопрос: Нужно ли заказчику вносить изменения в план-график и ждать 10 дней для возможности проведения новой закупки или же можно через 1 день вновь провести такую же закупку? В соответствии с частью 4 статьи 71 Федерального закона от В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее, чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частью 4 статьи 71 Закона и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки. Учитывая вышеизложенное, при признании несостоявшимся аукциона в соответствии с частью 16 статьи 66 Закона заказчик имеет право внести изменения в план-график и через один день разместить извещение о проведении новой процедуры закупки.

Комментарии 9
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. funccatchbig

    Обручальное кольцо. Я в 99 не смотрел а слушал ваши ролики. :). А смотрел (слушал ВСЕ некоторые несколько раз. :)

  2. Милана

    Тарас подскажите пожалуйста.Я при замене водительского удостоверения узнал что в базе МВС на меня выписаны 2постановы за 2016 год.В базе написана только управление патрульной полиции и номер постановив и когда сложена.Про эти постановы не знаю ни малейшего понятия.Я подал иск в суд он вернул так как нету никакого адресу и лица . Как мне поступи? И где их взять?

  3. Устин

    Саранск имеет крупный футбольный клуб? Нижний Новгород тоже? Что за бред? По ходу дела ролик проплачен пропогандонами!

  4. Ипатий

    О женщинах только в том случае, если она действительно родила нескольких детей.

  5. Вера

    Все уже отняли ,родным нельзя? Преступление?

  6. eminlamag

    Есть набор наказаний для шумного соседа , гадко , подло, но действенно .😄1 кража (коврика , кнопки звонка ,спички в замок )

  7. Виргиния

    Хорошо росказоваеть скачки продол картошку одай налог чуваку на новую машину

  8. pasutop

    Спорный вопрос. Можно быть сотрудником, а можно быть женщиной. Если это профессиональный сотрудник, то он должен понимать, что в данном вопросе, он на голову компетентнее лица не являющегося экспертом. Врачь может обидется, что его оскорбили или не оказать медецинской помощи, но он врачь! Я считаю, что люди которые на голову выше в каких-либо профессиональных сферах, а адвокат и судья являются таковыми в суде, должны сами уметь не допускать подобных ситуаций.

  9. Каролина

    А если я не хочу вообще вступать в кооператив и платить взносы? Мне они просто не нужны, дороги не их, свет, газ, и вода не через них. Ни каких услуг они мне не оказывают. Зачем они мне нужны не понимаю.

© 2018 messenger-indir.com